*Plaidoyer de l’UAB sous le lead de Social Watch Bénin*
*Les OSC partagent leurs analyses du PLF 2026 avec les députés*
*Sous la coordination de Social Watch Bénin, l’Unité d’Analyse Budgétaire (UAB) de la Société Civile a présenté, le lundi 17 novembre 2025 au Parlement, son document d’Appréciation et de Plaidoyer sur le Projet de Loi de Finances 2026. La délégation était conduite par le président du Conseil d’administration de Social Watch Bénin, Rigobert Orou Ganni, accompagné des responsables d’OSC membres de l’UAB et des membres du Secrétariat Exécutif.
Ce document dense, structuré autour d’observations générales, d’analyses macroéconomiques et fiscales, ainsi que d’un large volet de plaidoyers thématiques, expose les attentes de la Société civile pour un budget 2026 plus équitable, inclusif et réellement orienté vers les populations vulnérables.
*Un contexte budgétaire complexe mais porteur d’engagements sociaux*
Le Projet de Loi de Finances 2026 intervient dans un climat marqué par les préparatifs des élections générales, la persistance de la crise sécuritaire dans le nord du pays et l’arrivée à échéance des trois programmes conclus avec le FMI. Le budget prévisionnel s’établit à 3 783,984 milliards de FCFA, en hausse de 6,6 % par rapport à 2025. Le gouvernement annonce une croissance projetée de 7,5 %, un déficit budgétaire réduit à 2,7 % et une priorité accordée aux dépenses sociales, qui représentent 42 % du budget général.
La société civile salue ces engagements mais appelle à une transparence rigoureuse dans l’exécution des dépenses publiques, afin de garantir que les ressources soient effectivement utilisées au bénéfice des populations.
*Mesures fiscales : avancées, limites et propositions d’amendements*
L’UAB a examiné en profondeur plusieurs mesures fiscales et formulé des recommandations pour les rendre plus efficaces et plus équitables.
Concernant l’exonération sur le gaz butane, la société civile recommande qu’elle soit étendue au contenu des bouteilles et non limitée aux récipients et accessoires. L’objectif est de lever le principal frein à la transition énergétique domestique tout en réduisant la pression sur les forêts.
Dans la filière soja, l’UAB plaide pour que les producteurs puissent exporter leurs stocks en exonération de taxes, au même titre que les industriels, une question de justice économique pour ce secteur stratégique.
Face à la baisse du trafic portuaire due aux tensions géopolitiques, la société civile propose de réévaluer la T.STAT, la taxe portuaire sur les marchandises, par un débat parlementaire plutôt qu’une reconduction automatique. Elle suggère également un taux réduit conditionné à une performance minimale ou un moratoire de six mois pour mieux en évaluer l’impact.
Enfin, concernant les déductions appliquées au carburant industriel, jugées fiscalement coûteuses et largement favorables aux grandes entreprises, l’UAB recommande un ciblage sur les engins non routiers et un plafonnement plus strict des déductions, afin d’éviter que certaines entreprises ne profitent indûment de cette mesure fiscale — un phénomène connu sous le nom d’effet d’aubaine.
*Plaidoyers thématiques : des urgences sociales clairement identifiées*
Dans le domaine de l’éducation, la société civile demande l’allocation d’une ligne budgétaire spécifique à la Stratégie de Renforcement des Alternatives Éducatives 2026-2030, alors que plus de 252 000 abandons scolaires ont été enregistrés en 2023-2024. Elle appelle également à des ressources adaptées pour les zones en insécurité, où plusieurs écoles sont fermées, incendiées ou fonctionnent en horaires d’urgence. L’exonération des frais de formation pour les filles dans les filières techniques, industrielles et les métiers verts est également recommandée afin de réduire les inégalités de genre. Le renforcement du budget de la recherche scientifique est présenté comme indispensable pour aligner les ambitions nationales aux moyens réels.
Dans les secteurs de l’eau, de l’hygiène, de l’assainissement et de l’énergie, la société civile demande au gouvernement d’accélérer la connexion des chefs-lieux de Kalalé, Zè et Ouinhi au réseau SONEB, d’assurer la continuité du service d’eau potable dans plusieurs localités encore instables, et de poursuivre l’effort de transition énergétique domestique par des mesures fiscales plus cohérentes.
*Un appel à un contrôle parlementaire rigoureux*
À travers ce document, les organisations de la société civile invitent les députés à exercer pleinement leur rôle de contrôle et d’amendement, afin de garantir un budget 2026 réellement équitable, inclusif et aligné sur les besoins des populations. Elles plaident pour des choix budgétaires plus stratégiques dans les secteurs sociaux, l’agriculture, l’énergie domestique, la formation professionnelle et la recherche scientifique.
L’objectif ultime : faire du budget 2026 un instrument concret de réduction des inégalités et de consolidation de la cohésion nationale.
Source : https://ledefenseurdupeuple.blogspot.com/2025/11/
Les champs obligatoires sont indiqués avec *
